LA LEY MONSE O CUANDO UNA DIPUTADA ESCUCHA Y ATIENDE A LA SOCIEDAD CIVIL

Oct 30, 2025 | Columnas

WEB MASTER
Últimas entradas de WEB MASTER (ver todo)

Prosa aprisa
Por: Arturo Reyes Isidoro
El 2 de junio de 2022, la entonces diputada local del PRI, Anilú Ingram Vallines, presentó
ante el pleno de la LXVI Legislatura del Estado una iniciativa de reforma al Código Penal
de Veracruz para que se castigara a familiares que encubrieran a feminicidas y los
ayudaran a huir, iniciativa de reforma que a partir de entonces se conoció como la Ley
Monse.
La entonces legisladora se hizo eco del colectivo feminista Brujas del Mar, quienes le
presentaron la iniciativa luego del brutal asesinato de Monserrat Bendimes Roldán, de 20
años de edad, estudiante de ingeniería, a manos de su novio Marlon Botas Fuentes, quien
la golpeó brutalmente provocándole fracturas en cráneo y cuello que le causaron muerte
cerebral.
Los hechos ocurrieron el 17 de abril de 2021 en la colonia Casas Tamsa del puerto de
Veracruz. La víctima falleció el 23 de abril en un hospital del puerto mientras que su
agresor huyó con la ayuda de sus padres, Diana Fuentes y Jorge Botas, quienes después
fueron detenidos en noviembre de ese año en la Ciudad de México. El crimen levantó una
ola de indignación social y la movilización de colectivos feministas en todo el país.
A partir de la iniciativa, Anilú inició una lucha decidida que la llevó incluso al Congreso
federal para buscar que la ayudaran a que se legislara y aprobara la ley, así como
también visitó otros estados para crear conciencia de que era necesario acabar con la
impunidad de quienes ayudaban a escapar feminicidas, así fueran sus familiares.
Tres años después, el martes pasado, 28 de octubre, su lucha legislativa se vio coronada
por el éxito al ser aprobada la Ley Monse, si bien Arussi Unda, vocera de Brujas del Mar,
dijo a la reportera Ángeles González Ceballos, del portal Referentemx.com, que el
“peregrinaje” continúa porque sigue pendiente el tema de la sentencia condenatoria del
feminicida. Marlon Botas finalmente fue detenido en Mérida, en junio de 2022 y sus
padres puestos en libertad en abril de 2023.
La actual Legislatura retomó ejemplarmente la iniciativa de reforma
Ante el hecho, más que significativo, tiene que reconocerse el interés de la actual
Legislatura encabezada por el diputado Esteban Bautista Hernández y por la presidenta
de la Mesa Directiva, diputada Naomi Edith Gómez Santos, quien retomó la iniciativa, que
finalmente fue aprobada, luego de que en la pasada Legislatura del gobierno de
Cuitláhuac García Jiménez la ignoraron y la congelaron.
De la trascendencia del hecho, el martes, habla el interés que despertó incluso en medios
como El País, que en nota de su reportera dijo que: “A pesar de que otras entidades de la

República lo han aprobado con anterioridad, como Morelos, que fue la primera, Ciudad de
México o Oaxaca, en Veracruz adquiere una dimensión simbólica mayor, pues fue en esta
región costera donde la indignación prendió hasta convertirse en ley” (se le pasó decir que
en Veracruz fue donde se presentó por primera vez la iniciativa de reforma a la ley).
Demostraron que sí se puede avanzar sin banderías políticas
Si la ley en sí es relevante e histórica, es un ejemplo también de cómo puede legislarse a
favor de la sociedad por encima de cualquier otro interés cuando se hacen a un lado
banderías y colores políticos, si se actúa sin mezquindad (ahí si cabe el término, porque
está siendo muy mal usado), como lo ha hecho ahora la LXVII Legislatura en el gobierno
de Rocío Nahle, lo que los va a bien significar y a ser bien recordados por ese hecho.
También considero importante mencionar que es posible actuar sin mezquindad y darle el
crédito a quien tiene que dársele, pues la lucha no solo fue de Anilú y las Brujas del Mar,
sino también de los familiares de las víctimas y de diputados que apoyaron y se sumaron
como Verónica Pulido Herrera, Ruth Callejas Roldán, Itzel Yescas, Arianna Guadalupe
Ángeles Aguirre, Marlon Ramírez Marín, Maribel Ramírez Topete, Tania Cruz Santos,
Citlali Medellín, Othón Hernández y Ramón Díaz.
En su momento, Anilú reconoció que se contó también con la colaboración de la Fiscalía
General del Estado, del Poder Judicial de la Federación, de la Comisión Estatal de
Derechos Humanos, del Observatorio Nacional Ciudadano del Feminicidio, del Colectivo
Solecito, así como de abogadas y mujeres expertas en el tema, o sea, no quiso llevarse el
mérito ella sola, lo que habló y habla bien del comportamiento que tuvo.
Fue compensada con el reconocimiento que, a su vez, le hizo Brujas del Mar cuando
presentó la iniciativa: “Gracias por esa gran intervención tan llena de sensibilidad y
respeto para presentar la #LeyMonse, @AniluIngram. Gracias por el compromiso y el
trabajo, por sumar a tantas personas a una sola causa en favor de las víctimas, sus
familiares y el acceso a la justicia”.
Familiares que ayuden a huir a delincuentes serán castigados
El Código Penal que acaba de ser reformado establecía en su artículo 345 excepciones
en las causas de no incriminación, en especial al encubrimiento por parientes o personas
allegadas, o sea, sí una persona era familiar hasta en quinto grado o, incluso, su amigo,
compadre, vecino, o le tenía respeto a un presunto delincuente, podía no ser incriminada
por encubrirlo para que escapara.
En la nueva ley, que fue aprobada con 39 votos a favor, por unanimidad, elimina excusas
absolutorias y causas de inculpabilidad relacionadas con vínculos familiares o afectivos,
que impiden sancionar a quienes ocultan o protegen a los responsables de delitos graves,
cerrando vacíos legales que permiten el encubrimiento.
En la fracción II del artículo 26 del Código Penal, se sustituye la fórmula genérica de
«lazos de amor o estrecha amistad» y los «vínculos de parentesco» no especificados, por

un catálogo cerrado: Por ascendencia y descendencia consanguínea, afines o por
adopción dentro del primer grado y tutores legalmente nombrados; parientes colaterales
por consanguinidad hasta el segundo grado; o por el cónyuge, la concubina, el
concubinario o la pareja de hecho.
Y en la fracción III del artículo 345 se adiciona un último párrafo para establecer que la
excusa absolutoria no proceda cuando se trate de feminicidio, homicidio, violación o
pederastia. O sea, se aprovechó para agregar otras causales.
Lima Franco, columnista en El Financiero
Ante tanto barullo que ha habido, prácticamente se perdió el debut de José Luis Lima
Franco como columnista en el diario El Financiero, especializado en economía y finanzas.
En la edición del lunes publicó el artículo: “El predial como ancla de autonomía: el reto
ineludible para los municipios de México”. Habla sobre el problema de los catastros
desactualizados; señala que actualizar los catastros municipales no es solo una tarea
técnica, sino una inversión estratégica.
Apunta: “Municipios como San Pedro Garza García, en Nuevo León, Isla Mujeres en
Quintana Roo o Mérida en Yucatán, destacan no solo por su nivel de desarrollo
económico o inmobiliario, sino por haber implementado estrategias sostenidas de
actualización catastral, digitalización del padrón de contribuyentes y esquemas eficientes
de cobro y fiscalización. En contraste, municipios en entidades como Oaxaca, Chiapas o
Tabasco muestran niveles de recaudación predial per cápita inferiores a los 200 pesos
anuales, incluso cuando el valor de su parque inmobiliario supera con creces lo registrado
en sus catastros oficiales”.
Interesante, sin duda. Exsecretario de Finanzas de Veracruz, en este espacio sostuve que
fue el pilar del gobierno de Cuitláhuac García Jiménez pues supo administrar la escasez
de recursos y mantuvo a flote la administración a pesar del subsecretario Eleazar
Guerrero Pérez, quien en cambio aprovechó su parentesco con Cuitláhuac para hacer
negocios y enriquecerse a manos llenas. Ratificado en un principio por Rocío Nahle,
después rectifico, y ahora, entre otras cosas, publicará sobre temas que conoce bien por
su experiencia probada.
Buen trabajo de continuidad en el IPE con Octavio Hernández
El martes, la gobernadora Rocío Nahle publicó en las redes que recibió al director del
Instituto de Pensiones del Estado, Octavio Hernández Lara. La acompañó a recibirlo el
secretario de Finanzas, Miguel Reyes, “quien es un excelente financiero”. Recordó la
mandataria que “El IPE es un organismo autónomo que tiene la responsabilidad de velar
por la seguridad social de los trabajadores del estado”.
La reunión seguramente fue muy estimulante para el titular del IPE, quien ha continuado
con la buena marcha que dejó su antecesora, Daniela Griego Ceballos, ha mantenido la

estabilidad del organismo y ha logrado que crezca más la reserva financiera del
patrimonio que es de todos los trabajadores veracruzanos pensionados y jubilados.
En el caso del IPE fue atinado su nombramiento y ascenso pues se venía desempeñando
como Subdirector de Prestaciones, lo que lo mantenía al día en el manejo y conocimiento
del Instituto y de los intereses de los derechohabientes.