SIOP: MANGA ANCHA EN MANOS DUDOSAS

Feb 26, 2025 | Columnas

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ALPIE25FEB2025
AL PIE DE LA LETRA
Raymundo Jiménez

A raíz del conflicto generado por las ocho organizaciones sindicales que surgieron en la
Secretaría de Educación de Veracruz (SEV) en la administración anterior –cuyos miembros
“comisionados” en cargos gremiales o burocráticos se resisten a retornar a las aulas–, la
gobernadora Rocío Nahle dio a conocer anteayer que están trabajando en unificar en una
sola todas las nóminas de las diversas dependencias, con el propósito de detectar si existen
“aviadores”, o sea, personas que cobran sin laborar.
Entrevistada al respecto, la mandataria estatal explicó que como gobierno cumplen con los
salarios de sus empleados, sin embargo, dijo que para agilizar los pagos y saber qué
trabajadores hay en todas las dependencias se buscará unificar la nómina estatal, en lo cual
ya están trabajando.
“Nosotros estamos cumpliendo con la obligación de los maestros y con todos los
trabajadores del estado. Yo quería que este mes quedara la nómina única, una sola nómina
en todo el gobierno. Detectaría muchas cosas como los llamados ‘aviadores’
gubernamentales”, expuso, argumentando que “todas las empresas y los grandes consorcios
así tienen sus sistemas de nóminas, y aquí al tomar el control del gobierno estatal encontré
que la SEV tiene su nómina, que Medio Ambiente tiene su nómina, las nóminas están
separadas y nos pusimos a trabajar en eso”.
Sin proponérselo, la titular del Poder Ejecutivo de Veracruz puso en evidencia la eficacia y
labor de los órganos internos de control de las dependencias gubernamentales y, por
supuesto, a la Contraloría General del Estado durante la gestión del ex gobernador
Cuitláhuac García, también de Morena.
Por esta misma razón, desde su toma de posesión el 1 de diciembre pasado, Nahle adelantó
que enviaría al Congreso local una iniciativa para modificar la Ley Orgánica de la
Administración Estatal, para que la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas (SIOP)
concentrara todos los recursos públicos para la construcción de obras de todas las
dependencias estatales, así como las licitaciones. El sábado 18 de enero anterior entró en
vigor el decreto por el que se reestructura y se crean nuevas áreas administrativas en esta
super secretaría que tiene a su cargo Leonardo Cornejo Serrano, un ingeniero químico
oriundo de Guanajuato que, en el sexenio pasado, como subdirector de Proyectos
Industriales en la filial Pemex Transformación Industrial (PTI), colaboró con la actual
gobernadora y ex titular de la Secretaría de Energía en la construcción de la Refinería de
Dos Bocas.
Ojalá que Nahle no se haya equivocado al concentrar tanto poder en manos de Cornejo,
pues acaba de trascender que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó diversas

irregularidades administrativas, operativas y financieras en la construcción de la nueva
refinería de Tabasco.
Y es que en su último reporte referente a la Cuenta Pública 2023, la ASF revela que esta
filial de Pemex a cargo del proyecto de Dos Bocas no incluyó el porcentaje de incremento
de los montos o plazos máximos en sus políticas generales, por lo que recomendó vigilar
que los recursos “se administren con economía y transparencia”.
Además, encontró contratos sin documentación completa, y en otros, que sí cumplían con
todos los documentos, faltaban nombre, fecha y firma de quien los autorizó o la falta de
recepción de PTI.
La ASF también observó que no se evaluó la capacidad técnica y productiva de los
proveedores para elegir las mejores condiciones de mercado.
En diciembre pasado, el Congreso local aprobó el presupuesto de egresos para el ejercicio
fiscal 2025 que ascenderá a más de 175 mil 245 millones de pesos, de los cuales se le
asignaron inicialmente a la SIOP 5 mil 747 millones de pesos, antes de que entrara en vigor
la reforma a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con Ellas. Una “bicoca”,
comparado con lo que manejó Cornejo en Dos Bocas.
La semana antepasada, el diario Reforma publicó que la 4T ha erogado 185.6 millones de
pesos diarios para la construcción de la Refinería Olmeca, cuyo plan indicaba que debería
refinar desde el 2022, pero más de dos años después de ese plazo no ha arrancado
operaciones plenamente.
El diario capitalino consignó que de acuerdo con los pagos a proveedores, instituciones de
crédito y al Servicio de Administración Tributaria (SAT), la construcción y puesta en
operación de la refinería construida por el obradorato en Paraíso, Tabasco, requirió de un
desembolso de 378 mil 174.58 millones de pesos entre 2019 y 2024.
Este monto se realizó mediante el pago de alrededor de 9 mil facturas, conforme una
revisión de Grupo Reforma de todas las erogaciones desde el 4 de junio de 2019 hasta el 31
de diciembre de 2024.
Los pagos en dólares dominaron los desembolsos y representaron el 62 por ciento del total,
con un monto de 12 mil 69 millones de dólares, que al tipo de cambio de cada día en que se
realizaron se convirtieron en 233 mil 955.3 millones de pesos.
En tanto, los contratos firmados en pesos requirieron recursos por 143 mil 847.5 millones y
representaron el 38 por ciento restante del monto total.
Reforma documentó que el costo total en dólares en Dos Bocas hasta ahora ascendía a 19
mil 652.9 millones de dólares, más del doble de los 8 mil millones de dólares que planteó la
4T.

Gonzalo Monroy, socio director de la consultora GMEC, consideró importante recordar que
la cifra de los 8 mil millones de dólares para una refinería de ese tamaño y con la tecnología
considerada no era realista.
“El problema es precisamente la falta de planeación, y es ahí donde se muestra la impericia,
donde se mezcla el deseo político, porque las empresas a las que habían invitado (a realizar
el complejo) habían dicho que a ese tiempo y presupuesto no se podía”, recordó.
Ojalá que el ahora titular de la SIOP se reivindique como el gran constructor en Veracruz.